中国の思想に強い影響を受けた桓武天皇は、父、光仁天皇以来、天智系に皇統が代わったことを革命と捉え、革命にあたって都を遷すべきと考えました。

延暦3年（西暦784年）11月11日、平城京から水陸交通の至便な乙訓郡長岡村（向日市、長岡京市、大山崎町、京都市の一部）に、都を遷し、長岡京と名付けました。

史跡大極殿跡公園では毎年、11月11日に長岡京遷都を記念して大極殿祭が行われます。

宮都変遷図

大極殿祭